천안, 생활인구 100만 육박 예상...수집 및 관리 필요

- 빅데이터 수집으로 맞춤 정책 실현 가능
- '교통의 도시'인 만큼 생활인구 관리해야

천안시의 생활인구가 100만명에 육박할 것으로 예상되면서 빅데이터 수집 및 관리가 필요하다는 지적이다.

행정안전부에 따르면 5월부터 정주 인구뿐만 아니라 지역에 장단기간 체류하면서 지역경제 활력을 높이는 자까지 인구로 집계하는 '생활인구'가 본격 추진된다고 밝혔다.

생활인구란 주민등록법에 의해 주민으로 등록한 사람, 통근·통학·관광 등의 목적으로 주민등록지 이외의 지역을 방문해 하루 3시간 이상 머무는 횟수가 월 1회 이상인 자, 등록 외국인 등을 지칭한다.

이는 교통과 통신의 발달로 주소지와 실제 생활지역 간 불일치되는 현상을 방지하는 신개념 인구 단위로 풀이된다.



하지만 현재 천안시는 10곳이 넘는 대학교를 통학하는 학생들과 2곳의 외국인전용산업단지, 8곳의 일반산업단지, 4곳의 농공단지 등이 출퇴근 집계도 제대로 이뤄지지 않는 것으로 나타났다.

이에 인구감소지역으로 선정되지 않았더라도, 공공데이터와 민간데이터를 한데 모아 적극 행정을 펼칠 수 있도록 생활인구를 관리해야 한다는 목소리가 커지고 있다.

서울시의 경우 2018년부터 KT와 합동으로 인구 추이를 분석하고 있으며, 2022년에는 외국인 생활인구 38만명이 낮에는 신촌 일대에 밤에는 대림2동에서 가장 활발한 활동을 한다는 조사 결과로 맞춤 정책을 추진하고 있다.

아울러 서울시 내에서 이동하는 데이터 수집으로 대중교통 인프라 신설과 조정, 공공주택 입지 선정 등의 도시계획 등에 효율적인 자료로 이용되고 있어 시민들의 삶의 질 개선에 도움을 주고 있는 것으로 나타났다.

따라서 빅데이터를 활용한 생활인구의 맞춤 정책이 인구 70만 도시에 가까워지는 지름길인 것으로 풀이된다.

시 관계자는 "생활인구 집계를 위해 예산 확보를 검토하고 있다"며 "또한 지자체별로 예산을 세워 진행하기 버거울 수 있어 행정안전부에도 전국적인 집계를 요청한 상태"라고 했다.

이어 "천안시의 경우 인접 도시인 아산시와 평택시 간 이동이 잦기 때문에 생활인구 활용의 필요성을 공감하고 있다"고 했다.
천안=하재원 기자